成都发布废旧物资循环利用体系建设实施方案（2022-2025年）

《成都市废旧物资循环利用体系建设实施方案（2022-2025年）》提出，到2025年成都将建成4000个社区回收站（点）、46个分拣中心，实现废旧物资主要品种综合回收利用率不低于80%，再生资源年回收总量达700万吨，并从四个方面提出12条举措推进目标落实。

一、核心目标与量化指标

• 基础设施布局：构建覆盖城乡的回收网络，建成社区回收站（点）4000个、分拣中心46个，形成“社区回收点-分拣中心-加工利用基地”三级体系。
• 回收效率提升：全市废旧物资主要品种（如废钢、废纸、废塑料等）综合回收利用率不低于80%，再生资源年回收总量达700万吨，较现状显著提升。
• 技术驱动升级：重点突破大件废弃物破碎、废玻璃高效加工、新能源汽车动力电池处置等关键技术，推动低值废塑料热裂解、退役动力电池精细化拆解等高效利用技术落地。

二、四大重点任务与12条举措

1. 完善废旧物资回收网络

• 优化回收站点布局：以社区为单位建设标准化回收站（点），覆盖居民生活场景，提升回收便利性。
• 强化分拣中心功能：建设46个区域性分拣中心，配备智能化分拣设备，实现废旧物资分类、压缩、打包等预处理功能。
• 推广“互联网+回收”模式：利用线上平台整合回收资源，提供预约上门回收服务，提升回收效率。

2. 提升再生资源加工利用水平

• 突破关键技术：

  大件废弃物破碎生产技术：实现家具、家电等大件垃圾减量化处理。

  废玻璃高效加工利用技术：提升废玻璃熔炼纯度，降低能耗。

  新能源汽车动力电池处置技术：建立梯次利用与拆解回收体系，保障资源安全。

• 推进低值资源利用：

  低值废塑料热裂解技术：将低值塑料转化为燃料油或化工原料。

  退役动力电池精细化拆解：实现锂、钴等稀有金属高效回收。

• 打造循环利用产业链：

  重点发展废钢、废弃电器电子产品、废纸、废玻璃、废塑料、废轮胎、废旧机动车及动力电池八大产业链，形成“回收-加工-再利用”闭环。

3. 推动二手商品交易平台健康发展

• 规范交易市场：建立二手商品交易标准，完善质量检测、信息追溯体系，保障消费者权益。
• 培育线上平台：支持企业搭建二手商品交易平台，促进闲置资源流通，减少资源浪费。
• 推广再制造产品：鼓励汽车零部件、工程机械等再制造产品应用，推动再制造产业规模化发展。

4. 推进再制造产业高质量发展

• 政策支持：出台再制造产业扶持政策，对符合条件的企业给予税收优惠、资金补贴。
• 技术攻关：联合高校、科研机构开展再制造技术研发，突破表面修复、寿命评估等关键技术。
• 示范应用：在汽车、装备制造等领域建设再制造示范项目，推广再制造产品应用场景。

三、技术支撑与产业链重点

• 高新处置技术实践：

  大件废弃物破碎技术：通过机械破碎实现体积减量，降低运输成本。

  废玻璃高效加工技术：采用浮法工艺或熔窑优化技术，提升废玻璃利用率。

  动力电池处置技术：建立“梯次利用+拆解回收”双路径，保障资源循环安全。

• 高效利用技术推进：

  低值废塑料热裂解：通过高温裂解将废塑料转化为燃料油，实现资源化利用。

  退役动力电池精细化拆解：采用自动化设备实现电池模组精准分离，提升金属回收率。

• 循环利用产业链打造：

  废钢产业链：构建“回收-分拣-熔炼-轧制”全链条，服务汽车、建筑等行业。

  废弃电器电子产品产业链：建立“回收-拆解-贵金属提取-塑料再生”体系，减少电子垃圾污染。

  废旧动力电池产业链：形成“梯次利用-拆解回收-材料再生”闭环，支撑新能源汽车产业可持续发展。

四、实施意义与预期效果

• 环境效益：减少废旧物资填埋与焚烧量，降低碳排放，助力“双碳”目标实现。
• 经济效益：通过资源循环利用创造新增产值，带动就业，促进绿色经济增长。
• 社会效益：提升市民环保意识，推动形成绿色生活方式，构建资源节约型社会。

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